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Dokumentationsreihe

DStGB Dokumentation No. 79

Kommunale Immobiliengeschäfte und Ausschreibungspflicht

Rechtsprechung, Praxishinweise und aktuelle Gesetzesvorhaben

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Inhalt
Vorwort des DStGB 2
Vorwort der Rechtsanwälte Kapellmann und Partner

3
A. Einleitung
I. Rechtlicher Paradigmenwechsel bei kommunalen Immobiliengeschäften 4
II. EuGH-Urteile als maßgebliche Rechtsgrundlage 4
III. Keine Divergenzvorlage vor dem BGH 5
IV. Bundesweite Bedeutung der Entscheidungen
5
V. Ausweitung des Vergaberechts: Kritik des DStGB 5
VI. Aktuelle Entwicklungen 5
VII. Empfehlungen des DStGB

5
B. Die Rechtsprechung des Oberlandesgerichts Düsseldorf
I. Pro und Contra einer Ausschreibung von Investorenverträgen 6
II. Der Ahlhorn-Beschluss 6
III. Die vergaberechtlichen Grundlagen der drei Entscheidungen 8
IV. Ausnahme vom Vergaberecht

9
C. Anwendung des Vergaberechts beim Verkauf kommunaler Grundstücke
I. Einführung 10
II. Ausschreibungspflicht in der Spruchpraxis vor 2007 10
III. Ausschreibungspflicht nach der jüngsten Rechtsprechung des EuGH und des OLG Düsseldorf 11
IV. Nicht ausschreibungspflichtige Fallkonstellationen 14
V. Ausnahmetatbestand: Ausschließlichkeitsrechte 15
VI. Verbleibende Grenzfälle 16
VII. Ausblick

17
D. Kommunen in Europa - Vertrag von Lissabon bringt kommunale Rechte in Europa
I. Allgemeines 18
II. Schwellenwertberechnung 19
III. Die Verfahren im Einzelnen 20
IV. Eignung 22
V. Zuschlagskriterien

22
E. Rechtsfolgen von Verstößen gegen das Vergaberecht
I. Allgemeines 24
II. Nichtigkeit gemäß § 13 Satz 6 VgV analog 24
III. Nichtigkeit gemäß § 138 Abs. 1 BGB 25
IV. Vertragsverletzungsverfahren 25
V. Schadensersatz 26
VI. Fazit 26
F. Rechtsfolgen von Verstößen gegen das Vergaberecht
I. Beihilfenrecht als Risikofaktor bei Grundstücksgeschäften von Städten und Gemeinden 27
II. Verkauf im Rahmen eines bedingungsfreien Bietverfahrens 27
III. Unabhängige Begutachtung als Alternative 28
IV. Fazit 28
G. Rechtspolitische und gesetzgeberische Aktivitäten
I. Formulierungsvorschläge des Deutschen Städte- und Gemeindebundes zur Änderung des GWB und der VOB/A 29
II. Initiativen aus dem Deutschen Bundestag 29
III. Aktueller Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Änderung des GWB 29
IV. Verfahren vor der EG-Kommission 31
V. FZu erwartende weitere Entscheidungen
auf nationaler Ebene
31




No. 79

Erschienen:
April 2008

Umfang:
36 Seiten

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©2008 Verlag WINKLER & STENZEL GmbH, Burgwedel. Im Auftrag des Deutschen Städte- und Gemeindebundes, Berlin.