| 1 |
Einführung |
4 |
| 2 |
Reformziele und Reformelemente |
4 |
| 3 |
Haushaltsausgleich im doppischen System |
5 |
| 4 |
Grenzen betreibswirtschaftlicher Steuerung in der Kommunalverwaltung |
6 |
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4.1 |
Gemeinwohlinteresse statt Gewinnorientierung |
6 |
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4.2 |
Sozialbereich gefährdet Haushaltsausgleich |
7 |
| 5 |
Doppik im Kreishaushalt |
8 |
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5.1 |
Auswirkungen auf umlagepflichtige Gemeinden |
9 |
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5.2 |
Eigenkapital |
9 |
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5.2.1 |
Eigenkapital als Residualgröße in der Eröffnungsbilanz |
10 |
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5.2.2 |
Funktion des Eigenkapitals |
11 |
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5.2.3 |
Veränderungen des Eigenkapitalbestandes im Zeitablauf |
11 |
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5.2.3.1 |
Szenario 1: Haushaltsüberschüsse im Kreishaushalt |
11 |
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5.2.3.2 |
Szenario 1: Haushaltsfehlbeträge im Kreishaushalt |
11 |
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5.3 |
Bemessung der Kreisumlage doppischgeführter Kreishaushalte |
11 |
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5.3.1 |
Dauerhafte Orientierung am Finanzhaushalt |
12 |
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5.3.2 |
Übergangsweise Orientierung am Finanzhaushalt |
12 |
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5.3.4 |
Sonderposten zur Vermeidung von Doppelfinanzierungen |
12 |
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5.3.4.1 |
Doppelfinanzierungen als "Übergangsproblem" |
12 |
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5.3.4.2 |
Bildung von Sonderposten |
12 |
| 6 |
Haushaltsfehlbeträge als Spiegelbild unzureichender kommunaler Finanzausstattung |
14 |
| 7 |
Zusammenfassung |
15 |
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Doku No. 78
