Aus dem Inhalt: |
| I. |
Die Bedeutung des Vergaberechts |
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| II. |
Die Entwicklung des Vergaberechts |
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1. |
Das Entstehen des Vergaberechts |
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2. |
Die Entwicklung nach dem zweiten Weltkrieg |
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3. |
Die jüngeren Entwicklungen im Vergaberecht |
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| III. |
Deutsches Vergaberecht als Haushaltsrecht |
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| IV. |
Die Teile B der VOB und VOL |
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| V. |
Umfassender Bieterschutz infolge des EG-Vergaberechts |
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| VI. |
Aufbau des Vergaberechts |
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| VII. |
Verpflichtung zur Anwendung des Vergaberechts bei Auftragsvergaben oberhalb der EG-Schwellenwerte |
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| VIII. |
Abgrenzung von VOL/A und VOB/A |
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1. |
Abgrenzung von VOB, VOL und VOF |
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2. |
Abgrenzung von VOL/A und VOF |
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a) Die Vergabe freiberuflicher Leistungen unterhalb des EG-Auftragswerts |
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b)Die Vergabe freiberuflicher Leistungen oberhalb des EG-Auftragswerts |
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| IX. |
Vom Vergaberecht erfasste Auftraggeber |
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1. Auftraggeber nach nationalem Vergaberecht |
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2. Auftraggeber aufgrund des EG-Vergaberechts |
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| X. |
Nichtanwendung des Vergaberechts bei In-House-Vergaben |
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| XI. |
Voraussetzungen einer ordnungsgemäßen Auftragsvergabe am Beispiel der VOL/B |
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1. |
Planung und Finanzierung gesichert |
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2. |
Verbot der Ausschreibung zur Markterkundung |
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3. |
Berechnung der EG-Schwellenwerte |
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a) Höhe der Schwellenwerte |
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b) Schwellenwertberechnung bei Liefer- und Dienstleistungsaufträgen |
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4. |
Vorrang der Öffentlichen Ausschreibung |
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a) Öffentliche Ausschreibung |
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b) Beschränkte Ausschreibung |
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c) Freihändige Vergabe |
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d) Vergabeverfahren oberhalb der EG-Schwellenwerte |
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e) Verhandlungsverfahren als Regelverfahren bei der VOF |
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5. |
Beachtung der Grundsätze des Vergabeverfahrens |
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a) Wettbewerb, Transparenz und Nichtdiskriminierung |
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b) Grundsatz der losweisen Vergabe |
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c) Die Eignungskriterien der Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit der Unternehmen |
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6. |
Vorbereitung des Vergabeverfahrens |
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a) Zusammenstellung der Vergabeunterlagen |
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b) Bekanntmachung |
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7. |
Ordnungsgemäße Leistungsbeschreibung |
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a) Kernpunkt des Vergabeverfahrens |
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b) Eindeutige und erschöpfende Leistungsbeschreibung |
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c) Auschreibungen einer Vielzahl von Optionen unzulässig |
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d) Bezeichnungen für bestimmte Erzeugnisse grundsätzlich unzulässig |
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e) Die funktionale Leistungsbeschreibung |
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8. |
Abgabe der Angebote |
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9. |
Öffnungstermin |
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10. |
Prüfung der Angebote |
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11. |
Wertung der Angebote |
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a) Zwingender Angebotsausschluss |
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b) "Kann"-Ausschluss |
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c) Eigungsprüfung |
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d) Angebotsausschluss wegen unangemessener Preise |
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e) Beauftragung des wirtschaftlichsten Angebots |
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12. |
Aufhebung der Auschreibung |
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a) Kein Anspruch des Bieters auf Zuschlagerteilung |
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b) Aufhebungsgründe |
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c) Aufhebungsentscheidung im Nachprüfungsverfahren angreifbar |
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| XII. |
Vergabevermerk |
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| XIII. |
Weitere Grundsätze bei der Auftragsvergabe |
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1. |
Sorgfältige Planung und präventive Massnahmen |
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2. |
Bündelausschreibung |
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3. |
Veröffentlichung von Ausschreibungen |
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4. |
Keine vergabefremden Aspekte bei der Auftragsvergabe |
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5. |
Korruptionsprävention |
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| XIV. |
Besonderheiten bei EG-Vergaben |
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| XV. |
Neuregelung durch das Vergaberechtsänderungsgesetz |
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1. |
Geltung nur oberhalb des Schwellenwertes |
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2. |
Eckpunkte der Regelungen zum verstärkten Bieterschutzrecht |
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a) Nachprüfungsverfahren |
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b) Anspruch auf Ersatz des Vertrauensschadens |
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3. |
Informationspflicht des Auftraggebers (§13 VgV) |
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| XVI. |
Schadensersatz |
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