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Dokumentationsreihe

DStGB Dokumentation No. 35

Nach der Reform ist vor der Reform
Bilanz 2003 und Ausblick 2004 der deutschen Städte und Gemeinden

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Aus dem Inhalt:
1. Kommunale Haushaltskrise: Entspannung blieb aus 6
1.1 Wieder weniger Einnahmen und höhere Ausgaben 6
1.2 Steuereinnahmen im dritten Jahr in Folge rückläufig 7
1.3 Verschuldung zwingt zu weiterem Investitionsabbau 10
1.4 Ohne eine Gemeindefinanzreform keine Stärkung kommunaler Investitionskraft 12
2. Steigende Sozialausgaben machen die Städte und Gemeinden arm 13
2.1 Kommunen müssen von steigenden Sozialausgaben entlastet werden 13
2.2 Zusammenfassung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe der richtige Weg 16
2.3 Reform des Bundessozialhilfegesetzes unabdingbar 17
2.4 Eingliederungshilfe neu ordnen 18
2.5 Pflegeversicherung zukunftsfest gestalten 20
2.6 Weniger Kinder in der Sozialhilfe durch bessere Familienförderung 22

2.7 Keine neuen Rechtsansprüche für Ganztagsbetreuung für Kinder unter 3 Jahren 23
3. Föderalismusreform muss Städte und Gemeinden stärken 25
3.1 Beschränkung des unmittelbaren Durchgriffs des Bundes auf die Kommunen 26
3.2 Konnexitätsprinzip nach dem Grundsatz "Wer bestellt, bezahlt" einführen 26
3.3 Konsultationsmechanismus im Grundgesetz verankern 26
3.4 Kommunalen Anhörungsrechte im Grundgesetz verankern 26
3.5 Qualität der Gesetzgebung durch ein gezieltes Programm verbessern 27




No. 35

Erschienen:
Januar 2004

Umfang:
28 Seiten

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